中國新視野－負面清單打開市場玻璃門
工商時報【孫韶華】
開放，作為中共10屆五中全會提出的5大發展理念之一，在下一個5年將被賦予更加豐富的內涵和深意。
甫公布的「中共中央關於制定國民經濟和社會發展第13個5年規劃的建議」（以下簡稱「建議」）對開放提出了更高要求，提出「發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高中國在全球經濟治理中的制度性話語權」。
與30年前中國打開國門招商引資、擴大出口的側重單向開放不同，這次「十三五」的開放謀篇佈局，是堅持統籌中國國內國際兩個大局基礎上的「全方位對外開放」，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來屏東縣車貸利息計算和走出去並重、引資和引技引智並舉。更好利用兩個市場、兩種資源，推動互利共贏、共同發展。
與此同時，伴隨著中國融入全球經濟程度加深，影響力提升，中國也開始從全球經濟的參與者向主動構建者轉變，將更加積極主動地參與到全球價值鏈、經貿規則重構的過程中，提高制度性話語權。
在「建議」勾勒出的開放新藍圖中，一帶一路（絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路）、國際產能和裝備製造合作、自貿區戰略等，都將為社會資本參與全球公共產品供給開啟巨大市場空間。
根據測算，從現在到未來10年，僅亞洲基礎設施1年投資資金量就需要約8,000億美元。另據OECD測算，到2030年，全球基礎設施需求將達50兆美元。這無疑將給中國國內交通、電力、通訊、建築等行業帶來利多。
尤其，負面清單制度作為在下一個5年具有標竿意義的改革創新之舉，更是將開啟匯聚各路資本的風口。「建議」明確提出，全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，促進內外資企業一視同仁、公平競爭。有序擴大服務業對外開放，擴大銀行、保險、證券、養老等市場准入。
負面清單的吸金效應已經在4大自貿試驗區的先行先試中體現：據中國商務部統計，截至今年8月底，上海、廣東、天津、福建這4個自貿區，共設立外商投資企業3,900家，年增長109％；吸收合同外資達到了2,937億人民幣，年增長大約240％，增幅遠遠高於全中國吸收外資的水準。
按照中國政府部署，下一步，負面清單將從外資領域擴展到內外資，給予社會資本「法無禁止即可入」的公平准入機會。這項制度將從今年12月1日起試點兩年，並於2018年全面推行。
這意味著在能源、金融、電信，尤其是服務業領域名目繁多的市場准入壁壘有望被打破，一直以來大量社會資本可望不可及的一些投資機會將打開大門。可以說，負面清單就好比社會資本打開「玻璃門」的一把金鑰匙。
以養老服務業為例，中國業內預計，到2020年養老市場將達到2.3兆元人民幣的規模，而目前中國養老產業中機構養老比例僅為4％，供給嚴重短缺。此外，到2020年，基本形成覆蓋科技創新全鏈條的科技服務體系，科技服務業產業規模達到8兆元人民幣。
另據測算，到2025年，中國體育服務業在整個體育產業中占比將達到40％，總規模也將從現在的不到千億躍升到接近2兆元人民幣。而民營銀行、互聯網金融等領域也將在「十三五」期間迎來提速發展的機遇期。
（本文摘台中信用貸款借款缺錢急用哪裡借錢自經濟參考報）
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/中國新視野-負面清單打開市場玻璃門-215006419--finance.html
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